Правительство упростило жизнь владельцам оружия

18.11.2014 года кабинет министров одобрил изменения в «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ».

Правительство одобрило изменения правил оборота гражданского оружия. Некоторые наблюдатели увидели в этом разрешение носить в целях самообороны огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие. Другие эксперты, однако, уверяют в прямо противоположном, ссылаясь не на правительственный акт, а на федеральный закон.

В прежней редакции пункт о ношении оружия россиянами, обладающими соответствующими разрешениями, предусматривал возможность носить его лишь во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб. Все эти пункты сохранены и в новой редакции правил и дополнены словами «а также в целях самообороны».

Как пояснили в пресс-службе кабинета министров, «добавление в постановлении правительства положения, касающегося ношения гражданами оружия (при наличии соответствующего разрешения на хранение и ношение оружия) в целях самообороны, носит уточняющий характер». «По закону “Об оружии”, основанием для ношения оружия (вне зависимости от целей его использования) является выданное в установленном порядке разрешение на хранение и ношение конкретного вида, типа и модели оружия», — отметили в пресс-службе.

По этому же закону, к гражданскому оружию самообороны относятся огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия. Кроме того, это газовые пистолеты и револьверы, устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства.

В пресс-службе правительства подчеркнули, что «необходимо учитывать ограничения на ношение гражданского оружия лицом, владеющим им на законном основании и имеющим право на его ношение».

Так, по закону «Об оружии», «запрещено ношение оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетировании и других массовых публичных мероприятий; ношение огнестрельного оружия в состоянии опьянения; ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций; ношение во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию; ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия».

Изменения также несколько смягчают требования к иностранным гражданам, ввозящим оружие в Россию или приобретающим его на российской территории. Так, срок хранения иностранцами приобретенного в России оружия продлен с пяти до 10 дней (на основании лицензии, выданной органами внутренних дел). Кроме того, отменена обязательная передача оружия после таможни пригласившей иностранца стороне — теперь эта процедура носит добровольный порядок.

Либерализации подверглись и правила перевозки оружия юрлицами. Так, если ранее для транспортировки пяти и более единиц оружия (либо 400 и более патронов) организации были обязаны обеспечивать грузу вооруженную охрану, то теперь предельные значения, требующие подобных мер, увеличены до 20 единиц оружия и 20 тысяч патронов.

Премьер-министр Дмитрий Медведев ранее говорил, что не поддерживает введение права на свободное ношение огнестрельного оружия. По его словам, многие фатальные случаи происходят «вследствие неправильного и преступного использования оружия». «Я считаю, что нам ни в коем случае нельзя становиться на эту дорожку», — заявлял он.

Глава региональной общественной организации «Гражданская безопасность» Сергей Гринин отметил, что поправки правительства фактически ничего не изменили в ношении оружия. «С точки зрения ношения по большому счету не меняется ничего, кроме простоты и ясности изложения. Это техническая правка, которая сильно упрощает жизнь владельцам оружия», — сказал эксперт.

Он добавил, что согласно постановлению, как и раньше, разрешено носить огнестрельное короткоствольное оружие ограниченного поражения (так называемую травматику), газовое оружие, электрошокеры, газовые баллончики и другое, но по-прежнему строго запрещено ношение с целью самообороны огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, как и охотничьего. «По огнестрельному гражданскому длинноствольному оружию самообороны лицензия выдается только на право его хранения, и применить вы его можете исключительно дома, носить его нельзя», — подчеркнул Гринин.

При этом, по его словам, документ прописывает ряд полезных новаций, например, теперь можно транспортировать вновь купленное оружие в заводской упаковке, а не в специальном чехле или перевозить за раз вместо 400 патронов 1000.

Однако председатель правления общероссийского движения «Право на оружие» Мария Бутина трактует поправки иначе. Она уверена, что теперь гражданам разрешено носить с собой и использовать для самообороны охотничье оружие. По ее словам, ранее длинноствольное гладкоствольное оружие было под запретом, его могли носить лишь в конкретных ситуациях: во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб.

«Согласно документу теперь на улице можно встретить “человека с ружьем”, осуществляющего ношение принадлежащего ему на основании разрешения длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия. По-прежнему, конечно, остались вопросы — ведь “ношение” оружия не предполагает наличие чехла, как это происходит при транспортировке. Выходит, что незаряженное (без патрона в патроннике) ружье можно легально носить на плече», — пояснила Бутина.

При этом она отметила, что легализация длинноствольного оружия — полумера. «У короткоствольного оружия, в отличие от ружья, минимальный вес, что удобно для ношения. При этом оно наносит минимальное повреждение. Но тем не менее, сегодняшние изменения все равно большой шаг», — полагает она.

В свою очередь Сергей Гринин в разговоре с газетой ВЗГЛЯД пояснил, что Бутина заблуждается. По его словам, об использовании охотничьего ружья для самообороны «речь не идет категорически». При этом он признал, что преамбула к постановлению правительства «написана немножко смазанно».

«В самом постановлении правительства об этом не говорится. Надо внимательно читать преамбулу перед словами “а также для необходимой обороны”. И надо понимать иерархию законодательства в России. Федеральный закон всегда стоит выше постановления правительства. У нас имеется федеральный закон “Об оружии”, в котором отдельной фразой написано, что ношение длинноствольного огнестрельного оружия в целях самообороны запрещено. Все, другой фразы более высокого ранга по этому поводу нет. Соответственно, все комментарии, которые говорят о том, что для самообороны можно будет носить охотничье оружие — в лучшем случае поспешны», — сказал Гринин.

Он отметил, если ружье не заряжено (патрон не находится в патроннике, а само ружье в чехле), то это называется транспортированием (не ношением) оружия, что и ранее было разрешено. «Даже если у вас снаряжен магазин и оружие не находится на предохранителе, тем не менее оно не будет являться заряженным с точки зрения закона, пока вы не дослали патрон в патронник. Соответственно, если оно не заряжено и в чехле, вы можете его транспортировать сколько душе угодно. А когда вы взяли его в руки и привели в боеготовное состояние — это и называется ношением и в таком состоянии носить его нельзя, даже опираясь на новое постановление правительства», — подчеркнул эксперт, добавив, что в случае нарушения закона человек может лишиться лицензии до пяти лет.