Медведев определил, как малый бизнес будет осуществлять закупки
Постановлением устанавливаются особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в следующем размере:
- в период с 1 января 2015 года и до 31 декабря 2015 года - не менее чем десять процентов совокупного годового объема договоров, заключенных заказчиками;
- в период с 1 января 2016 года и до 31 декабря 2017 года - не менее чем восемнадцать процентов совокупного годового объема договоров, заключенных заказчиками;
- с 1 января 2018 года - не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема договоров, заключенных заказчиками.
При этом закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства могут осуществляться путем:
проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками являются хозяйствующие субъекты любой организационно-правовой формы либо физический лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;
проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, в которых устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Важным решением стала реализация «дорожной карты» - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, призвана снять административные, финансовые и информационные барьеры для субъектов малого и среднего предпринимательства и существенно увеличить их долю в закупках инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, закупочная деятельность которых подпадает под действие Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», облегчив доступ бизнеса к закупкам и сделав закупочные процедуры более простыми, прозрачными и эффективными.
Реализация «дорожной карты» позволит существенно увеличить долю закупок заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок
заказчиков (с 10 до 25 процентов), долю прямых закупок заказчиков у субъектов малого и
среднего предпринимательства в общем ежегодном объеме закупок заказчиков (с 2 до 10
процентов), долю инновационной продукции и результатов научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках заказчиков, а также ограничит возможности недобросовестного менеджмента заказчиков и дочерних или аффилированных структур в
создании цепочек посредников и обеспечит прямой доступ отечественных производителей к закупкам заказчиков.
Учитывая, что доля закупок заказчиков в валовом внутреннем продукте страны составляет не менее 10 процентов, реализация «дорожной карты» позволит добиться кратного увеличения доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая инновационные компании малого и среднего предпринимательства) в валовом внутреннем продукте России, увеличения числа производственных предприятий среди компаний малого и среднего предпринимательства, количества инновационно активных российских компаний и, как следствие, валового внутреннего продукта страны и роста уровня жизни ее граждан.
Реализация мероприятий «дорожной карты» будет осуществляться с 2015 по 2018 год.
Мероприятия «дорожной карты» распространяются только на заказчиков, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, в том числе на
заказчиков, указанных в перечнях, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, а также в перечне стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009.
<Постановление правительства от 11.12.2014 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ и услуг»>